智慧城市是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能反应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

　　智慧城市的目标在于实现公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、网络安全长效化，而智慧城市建设的重点在于科学制定智慧城市建设顶层设计、切实加大信息资源开发共享力度、完善组织管理和制度建设。

　　PPP模式 在BOT、BT、BOO的基础上，含义更广泛，主要是对整个项目生命周期提出的一种新的融资模式，它是政府部门、盈利性企业和非盈利性企业基于某个项目而形成的以“双赢”或“多赢”为目的的相互合作关系形式。智慧城市的特殊性，如：单纯作为IT项目的局限性、收益的长期性、多方参与的全产业生态链、价值的隐性，使其具备PPP模式解决的前提因素。

　　中景恒基投资集团在“致力于成为值得信赖和受人尊重的，在国内外具有影响力的一流城市运营商”的战略目标指引下，致力于打造智慧城市建设的新范式，银川项目和河北宣化就是中景恒基投资集团智慧城市范例。

　　1、智慧城市新范式---银川模式

　　智慧城市的银川模式，最大的特点是其创新出一种智慧城市产业投资运营的商业模式，引入财政部主推的PPP模式，建立多元化、多渠道、多层级的投融资体系，破解资金难题，实现政府、企业互利共赢。通过引入社会资本，并选择有实力的合作方分期共建智慧城市，解决了一次性投资过大的问题；通过政府购买服务、智慧系统自身造血以及结构化融资等手段，将投资和政府未来的购买服务转换成股票，一次性回收，解决了传统智慧城市建设回报率低的问题。其最先在银川的“智慧宁东”项目上展现出来。

　　在智慧银川的实践中，通过“技术架构、商业模式和运营管理”三大创新，银川构建了“一图一网一云”总体架构（一云，即大数据中心云平台；一网，即全光8000G骨干网络；一图即全景真三维实景地图），部署了智慧政务、智慧社区、智慧交通及智慧环保等10大系统13个子模块，形成了可复制、可推广的智慧城市银川模式。

　
　　2、智慧城市新范式---河北宣化智慧城市定位

　　2015年11月初，河北张家口市政府组织了城市规划编制终期评审，中国联通刘韵洁院士主导编制的《张家口市智慧城市顶层设计规划》顺利通过终审。张家口市政府认为规划总体达到了国内先进水平，并决定纳入张家口市“十三五”规划，服务2022年北京-张家口冬奥会。

　　该规划具备三个特点：紧密对接“奥运战略”、充分结合当地特色、实现系统化规划。

　　张家口联通先后投入大量资金，全力加速建设无缝隙覆盖的全光宽带网+4G移动互联网的立体宽带通信服务网络。同时，结合自身全业务优势，从信息强政、信息兴业、信息惠民三大领域，向市直各单位、各县（市）政府部门及企事业单位提供丰富的行业信息化应用项目，先后在政务、医疗、金融、交通、教育等多个领域推出了近百项行业产品和解决方案。这些方案的实施将为张家口市协办冬奥会在提升政府协同和组织能力、提供良好的经济社会发展环境和公共服务能力、实现奥运旅游和其他产业融合发展方面奠定良好基础。

　　原文链接：www.yunzhan365.com/read/nuqb/tnot/mobile/index.html#p=1